ВВЕДЕНИЕ

В национальные приоритеты развития Кыргызской Республики, отраженные в Комплексной основе развития до 2010 г. и Идеологической Концепции, отдельным пунктом входит обеспечение безопасного развития.
Высокий приоритет этого направления обусловлен необходимостью обеспечения национальной безопасности государства, личной и имущественной защищенности людей, в которую органично входит продовольственная безопасность, отраженная в специальной Концепции.
Обеспечение безопасного развития в условиях существования внешних и внутренних угроз, включая эффективное противодействие международному терроризму, религиозному экстремизму, незаконному обороту наркотиков, организованной преступности, должно строиться на основе мобилизации всех внутренних возможностей и активного сотрудничества с другими государствами.
Важными факторами безопасного развития являются также сохранение экологического равновесия, предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного характера и снижение последствий стихийных бедствий .
В Кыргызстане конституционно закреплено право каждого человека на благоприятную для жизни природную среду . Но появилась новая для природы и, как следствие для людей, живущих на данных территориях, потенциальная опасность. Эта опасность заключается в потенциальных рисках продуктов генетической инженерии.
Защита окружающей среды, сохранение биологического разнообразия, как основы, самой сущности биосферы, хранилища генетического материала животного и растительного мира будет целью и задачей нашего государства и в перспективный период .
На данный момент генетически модифицированные организмы (далее ГМО) широко используются в пищевой промышленности. Граждане Кыргызстана не имеют информации о генетически модифицированных (далее ГМ) продуктах.

В то же время, проблему появления продуктов генной инженерии на рынках нельзя рассматривать в отрыве от социально-экономических проблем страны, в частности проблемы бедности в современном Кыргызстане. Так как полный запрет на ввоз продуктов генной инженерии в КР, снизит разнообразие дешевых товаров на местном рынке и может сказаться на росте бедности.

В мировом сообществе нет единого мнения по использованию этих продуктов, так как кроме немедленных последствий употребления продуктов генной инженерии, возможно наличие отдаленных последствий (которые могут проявиться через длительное время). Часть ученых генетиков считает, что продукты генной инженерии несут потенциальную опасность. Отсутствие информирования общественности о продуктах генной инженерии является нарушением прав человека.

Исходя из того, что появление в стране ГМО влечет за собой серьезные риски:
· Кыргызстан может стать "дырой" для сбыта ГМ-продуктов;
· Риск потери уникальной природы КР;
· Риск потери рекреационных ресурсов вследствие рисков биобезопасности;
· Потеря естественных экосистем;
· Потенциальные риски здоровью нации;
· Риск появления новых видов заболеваний человека;
· Риск появления суперсорняков, супервредителей и их негативное воздействие на полезные виды;
виды;

Рабочая группа проекта, включающая специалистов по различным отраслям, основывает свои выводы и рекомендации на результатах исследования, проведенного с использованием различных методов:
1. Многосторонний анализ ситуации.
2. Изучение опыта мирового сообщества.
3. Исследования уровня информированности населения о ГМО, через проведение круглых столов с представителями групп интересов.
4. Проведение информационной кампании в СМИ.
5. Создание рабочей группы из представителей государственных структур, бизнес сектора и общественности для работы над решением проблемы.

Исходя из вышеизложенного, авторы, на основании исследования, проведенного в рамках проекта, подготовили настоящий документ, цель которого состоит в том, чтобы на основе анализа сложившейся в КР ситуации с ГМО, принимая во внимание опыт международного сообщества, сформулировать рекомендации, которые могут быть использованы при принятии решений центральными органами управления относительно описываемой проблемы.